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    宋扬问了这话，他便开口说道：“只以军事手段强势压制，并非长久之计。我征西军在西域经营多年，匈奴人一来，立刻就有一些西域部族倒向了匈奴人。可见军事的强势只适用于自己恒久强大的时候，但这是不可能的。”

    “如果要长治久安，老臣认为，还是应该从治民理正做起。但是这却是十分困难，西域地区与中原文化存在着差异，且各部族情况不同。出了西域四镇很多地方暂时根本不具备派遣流官的可能性。”

    说到这里，宋辉摇摇头，他只能说帮助大家排除了错误的答案。

    领兵打仗还好，但治民理正，宋辉并不了解，只是说了自己的看法。

    宋扬又看向其他人，一个个都是低着头，连方哲这个在江州经验丰富的家伙，也是对西域地区的形式一筹莫展。

    当宋扬看来，方哲只说了个兴教化，但兴教化也需要一个民族认同感，或者说需要一个大环境。

    现在连语言交流都存在问题，更别提兴教化的事情了。

    宋扬深吸一口气，知道他们说不出什么了，才开口道：“其实本王觉得，西域地区参考北地边军就不错。”

    说道这里，方哲眼前一亮。

    “对啊！生产建设兵团！”

    “没错！就是生产建设兵团，老方，你和大家说说什么是生产建设兵团吧。”

    方哲点点头，和众人提起了生产建设兵团的事情。

    理念、作用、好处一一介绍了一番。

    众人听得惊讶不已，特别是宋辉，怎么也没想到，宋扬竟然能想出这么一个东西来。

    只要将征西军改编成生产建设兵团，就地驻扎在西域的节点城市，再由生产建设兵团为中心，将大乾文化向周围辐射。

    要不了多久西域各部就会对大乾产生认同感。

    而且，又生产建设兵团的存在，西域地区的建设与发展必然会提升一个新台阶。

    各部族生活好了，自然也愿意跟着大乾过好日子。

    生产建设兵团，即使建设者也是守卫者。

    拿起武器就是兵，也还带着征西军守卫西域疆土的任务。

    “这是屯垦戍边之策啊！”宋辉感慨一声，将这一策略总结的十分到位。

    “没错，就是屯垦戍边！”

    “西域地区是大乾是大乾与遥远地方地区的屏障，不能再是一片不毛之地了。”

    “要把整个西域打造成一个崭新的整体的大乾疆土，那就得用生产建设兵团这种方法。”

    “这个事情刘怀仁是有经验的，他在北地搞得就不错。”

    “明年北地边军的改革也就不如正轨了，可以让刘怀仁来一趟西域，将北地的经验传授一下。”

    宋扬强调了一下生产建设兵团的重要性，又提出调刘怀仁来西域地区。

    方哲表示马上会给他写信。

    宋扬笑道：“先不急，西域地区现阶段仍要以修复破损的城池为主，明年下半年再调他过来。”

    “生产建设、兵团嘛，自然主要属性还是兵团！把西域诸城修复好，让兵团的防卫属性发挥道最大。之后才是谈改革、谈发展的时候。”

    “西域的治理是一个漫长、艰苦的过程，我们不能想着一蹴而就，要徐徐图之。”

    “一年做不好就五年，五年不行就十年！只要在我们这一代人将西域的稳定基石埋好埋深，未来的西域地区就绝对可以实现长治久安！”


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